為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“開展愛國衛(wèi)生運動,促進(jìn)人民身心健康”工作部署,全面落實《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步完善新時期全面深化愛國衛(wèi)生運動的長效機制,大力提升全市愛國衛(wèi)生工作水平,保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾健康,現(xiàn)就全面深化我市愛國衛(wèi)生運動提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(1)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”工作目標(biāo),堅持“政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,以促進(jìn)人民群眾身心健康為根本,以環(huán)境衛(wèi)生綜合治理為重點,以病媒生物防制為核心,以衛(wèi)生創(chuàng)建活動為載體,以全民健康教育為主線,全面深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動,優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,有效遏制傳染病流行,提升全省人民群眾健康水平,努力建設(shè)美麗廣東、健康廣東。
(2)工作目標(biāo)。通過扎實有效的專項治理和創(chuàng)建活動,切實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物預(yù)防控制、健康促進(jìn)與教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,建立健全長效管理機制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平。從2015年起,在全省持續(xù)深入開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、清除病媒孳生地為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,不斷加強和改進(jìn)開展愛國衛(wèi)生工作的方法手段,促使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生顯著改善。力爭用3年左右的時間,健全全面深化愛國衛(wèi)生運動的長效機制和衛(wèi)生創(chuàng)建評價機制,進(jìn)一步完善科學(xué)的病媒生物防制體系,有效控制病媒生物密度和傳染病的發(fā)生流行。
二、主要任務(wù)和措施
(1)認(rèn)真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。各地、各單位要緊密結(jié)合高致病性禽流感、登革熱等傳染病防控工作實際和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建及鞏固、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,認(rèn)真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,通過突擊性治理與經(jīng)常性工作的落實,著力解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的問題,切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。堅持每年4月份由省愛國衛(wèi)生運動委員會統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生突擊周”活動,由各地級以上市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定活動主題,并制定工作方案進(jìn)行落實,集中力量解決一批環(huán)境衛(wèi)生重點難點問題。堅持將愛國衛(wèi)生納入城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的日常工作范疇,由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)每個月部署開展1次以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動,重點清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾,集中力量消滅衛(wèi)生死角。
(2)加強監(jiān)督管理,提高重點單位、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生水平。各地、各單位要進(jìn)一步完善對學(xué)校、市場、旅游景點、口岸、車站等重點單位衛(wèi)生管理制度,督促其落實衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任,切實改善環(huán)境衛(wèi)生條件。教育部門要督促和部署各級、各類學(xué)校每周定期組織師生開展衛(wèi)生清潔行動,重點做好宿舍、教室、食堂和廁所的清潔衛(wèi)生;在寒暑假及重大節(jié)日前后,要組織師生、員工開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除。中小學(xué)要把衛(wèi)生與健康列為每學(xué)期開學(xué)教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。食品藥品監(jiān)管、旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、口岸等有關(guān)部門要按照各自的監(jiān)管職能,督促飯店餐館、景區(qū)景點、建筑工地、口岸、車站以及交通要道等重點場所建立完善的衛(wèi)生保潔制度,每周至少組織1次自查,妥善處理垃圾、糞便和污水,及時清理衛(wèi)生死角。
(3)以衛(wèi)生防病為核心,強化病媒生物防制工作。各地、各單位要充分動員各方面的力量,采取科學(xué)有效的技術(shù)手段,建立覆蓋全省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的蚊媒密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握轄區(qū)內(nèi)主要病媒生物種類、分布和季節(jié)消長規(guī)律。搭建鼠害、蟲情群眾報告平臺,鼓勵市民通過服務(wù)熱線等多種形式反映病媒生物危害情況,為科學(xué)防制媒介傳播疾病預(yù)警提供支持。建立常用消殺藥物抗性定期公示制度,加強消殺隊伍的培訓(xùn),科學(xué)指導(dǎo)消殺人員正確選擇和使用藥械。建立健全病媒生物防制業(yè)主負(fù)責(zé)制度,對病媒生物密度超標(biāo)單位要堅決依法處罰。鼓勵各地通過購買服務(wù)等方式引進(jìn)專業(yè)防制服務(wù)機構(gòu),提升防制效果。各級愛衛(wèi)機構(gòu)要加強珠海有害生物防制工作的評估,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,督促整改落實。
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